发改委：我国经济体制改革和高水平对外开放取

三是促进产业链供应链畅通衔接。我国企业与外方共商共建基础设施，深化国际产能合作，共同维护国际产业链供应链稳定。中老铁路建成通车，雅万高铁建设稳步推进，巴基斯坦瓜达尔港、阿联酋哈利法港等境外合作港口稳健运营。

“加快建设全国统一大市场是一项系统工程。”蒋毅称，下一步，国家发展改革委将会同各地区各部门，一方面强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一，压茬推进统一市场建设。另一方面，着力解决突出矛盾和问题，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

29日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍党的十八大以来，我国经济体制改革和高水平对外开放取得的历史性成就，围绕相关热点问题进行了解读回应。

二是企业“走出去”迈出坚实步伐。完善企业境外投资管理和服务，境外投资便利化水平明显提高，风险防控和安全保障不断加强。境外中资企业从2012年末近2.2万家增长到超过4.5万家，境外投资存量从2012年末0.5万亿美元增长到超过2.7万亿美元，促进了我国与东道国互利共赢。

三是完善境外投资监管体系。完善境外投资全口径管理，强化实施企业境外投资经营行为规范，指导行业协会建立健全“走出去”企业自律机制。

党的十八大以来，各级价格主管部门坚持“有效市场”和“有为政府”有机结合，积极探索建立有中国特色的价格调控体系，价格改革取得重大突破性进展，对完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。

来源：人民网 原创稿

市场基础制度持续完善。产权保护全面加强，知识产权保护成效显著，市场准入限制不断放宽，公平竞争共识不断凝聚，社会信用体系逐步健全。

国家发展改革委价格司副司长牛育斌称，可以概括为建立起了四个机制：即市场决定价格机制、垄断行业科学定价机制、促进绿色发展价格机制、重要商品价格调控机制。

据牛育斌介绍，一方面，在坚持煤炭价格由市场形成的基础上，创新实施区间调控。即充分考虑煤炭生产成本和下游燃煤发电企业承受能力，按照“下限保煤、上限保电”的原则，提出煤炭价格合理区间；综合采取市场化、法治化手段，引导煤炭价格在合理区间运行；另一方面，深化燃煤发电上网电价市场化改革。全部燃煤发电电量原则上在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价；将燃煤发电市场交易价格上下浮动范围扩大为原则上不超过20%，高耗能企业不受上浮20%限制；推动工商业用户都进入市场；全面建立电网企业代理购电制度等，实现了燃煤发电上网电价和用户电价之间的有效联动。

一是市场主体活力有效激发。国资国企改革完成顶层设计，国有经济布局优化和结构调整持续推进，中国特色现代企业制度建设取得实质性突破，混合所有制经济稳健发展，以管资本为主的国资监管体制不断健全。重点行业竞争性环节市场化改革持续推进。民营经济发展环境不断优化，民营经济不断发展壮大，过去10年，民营企业数量从1085万户增长到4457万户，翻了两番。

三是宏观经济治理改革取得新成就。以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同发力的宏观调控体系不断完善。宏观调控方式持续创新，区间调控、定向调控、相机调控、逆周期和跨周期调节等更加灵活有效，保持经济运行在合理区间。

四是健全境外投资风险防控体系。加强境外风险监测分析，及时向企业提示项目面临的政治、安全等各类风险，助力“走出去”企业行稳致远。

一是促进产品、服务、技术、品牌、标准“走出去”。我国企业契合外部需求，通过境外投资开拓多元化市场。2013年至2021年，境外投资累计带动出口超过1.1万亿美元，境外中资企业实现销售收入超过17万亿美元。

二是促进初级产品供给。我国企业与外方合作开发石油、天然气、铜、铝等矿产资源，扩大了全球初级产品总供给，为维护大宗商品市场稳定、保障能源资源安全作出了积极贡献。

三是高水平开放型经济新体制加快构建。颁布实施外商投资法，外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行。海南自由贸易港建设顺利起步。全面建成国际贸易“单一窗口”并覆盖全国所有口岸，贸易便利化水平大幅度提高。

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