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经济体制改革

新会计准则下的医院会计管理

一、引言

经过近四十年的经济体制改革与发展,我国已经初步确立了符合我国国情的社会主义市场经济运营体制。而在会计准则制定与会计制度改革方面,财政部坚持兼收并蓄的原则,一方面从我国企业的实际情况及相关账目处理的实际出发;另一方面也借鉴和吸收了西方发达国家在会计准则制定和账务处理方面的成功经验。从目前我国现行的新企业会计准则执行情况来看,已经能够做到与西方发达国家成熟的会计准则保持趋同,在市场经济微观调控方面,起到了不可或缺的积极作用。

提高企业账目核算的准确性和会计信息质量是确立完善的企业会计准则及进行会计制度改革的最终目标,因为企业会计信息的质量将直接影响基本经济秩序的稳定。财政部经过多年的市场调查研究,在原有准则和新国际会计准则的基础之上,结合我国企业生产经营的特点,于2007年1月开始实施适用于我国一般纳税人企业的新会计准则。与旧会计准则相比,新会计准则体系更关注企业的整体运营情况、盈利模式、风险控制及企业相关者利益的保护。从根本上来说,这是一种基本会计理念的变革和颠覆,财务管理人员也逐渐走入了企业的核心管理团队,在企业中发挥着越来越重要的作用。同时新企业会计准则对企业会计从业人员的职业技能和综合能力也提出了更高的要求。

会计准则是作为市场监管主体的国家,用来监督和控制微观市场主体行为的法律规范和行为准则,企业会计准则能够对企业的采购、生产和销售等全过程进行监控和反映,进而实现对企业管理层运营行为的约束和监督。企业的会计信息能够被广泛地应用于我国社会、经济生活的方方面面,这些会计信息不仅能够为企业的管理层和企业的股东服务,同时对于企业的债权人及其他不同的利益相关者,这些会计信息也具有特殊的价值和意义。然而,作为现代企业而言,企业所有权与经营权的分离使企业信息的使用者之间存在一定程度上的信息不对称,这就需要采用新的会计准则来规范企业的日常行为,保护债权人和其他相关者的利益。

医院的财务会计制度作为企业内部管理、运行机制的重要组成部分,其改革对医院适应性发展具有重要的作用。财务管理体制是否健全,对于医院整体效益的提高及未来的发展影响巨大。新企业会计准则下,医院财务管理体制的深化改革,能够显著提高医院的综合管理水平、经济效益及核心竞争力。本文重点分析了我国新企业会计准则的内涵、主要架构及特征;并分析了现行医院财务管理以及会计业务处理中存在的问题,最后基于现行的新会计准则,对医院财务体制以及会计管理改进工作进行研究。

二、新会计准则的基本架构及特征

我国新会计准则主要是用以规范企业的日常经营管理行为,保证企业披露的会计信息真实准确,同时也是评判企业财务状况和经营效果的准绳之一。我国新会计准则是规范市场经济秩序、完善社会主义市场经济体系的重要组成部分。在制定企业新会计准则过程中,充分考虑了现阶段我国的基本国情,又参照了国际上通用的会计准则,使我国的新企业会计准则更加真实、公允,具有普遍的指导意义。

就会计准则的架构而言,我国实行的新会计准则架构与国际上通用的会计准则架构基本一致。国际通用会计准则架构由编制财务报表框架、国际财务报告准则和解释公告三个基本部分组成。其中框架部分确立了报表呈报所提出的各项概念,由前言、基本假设、财务报告质量特征、财务报表的要素、财务报表的确认、要素计量等部分构成。确立财务报告的目的是协助国际会计机构适用于国际范围的会计准则。同时该框架也能够帮助会计信息的使用者按国际惯例去理解财务报告中所包含的信息。

基于与国际会计准则趋同的导向,我国新会计准则的基本架构由基本准则、具体准则和解释公告组成。我国新会计准则架构中的基本准则与国际架构中的报表框架相呼应,对企业财务报告中的会计信息质量要求、基本会计假设及会计要求的确认及计量等提出了具体的要求。具体细则规范了各类交易事项具体处理方式,与国际通用会计准则中的财务报告准则一致,通过确定各类具体交易的确认方式及信息的披露方式,使企业会计准则更具有可操作性。解释公告主要用于处理新会计准则应用后的各种突发性问题,补充具体准则没有涉及到的业务或事项。

我国新会计准则弥补了原有会计准则的缺点和疏漏,其突出的特点表现为以下几点:

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