湖北省十堰市张湾区全面推进街道管理体制改革

来源：人民网-湖北频道

近日，湖北省十堰市张湾区召开街道赋权事项承接确认会，该区城市管理执法局等7个区直单位和4个街道签订《街道赋权事项承接确认书》。

今年以来，张湾区把街道管理体制改革作为深化党建引领加强基层社会治理重要政治任务来抓，夯实街道“明责”“减负”“增效”改革任务。此次赋权涉及住建、城管、民政、等领域153项行政职权，标志着张湾区街道管理体制改革全面推进到位。

明确职责，完善区街职责体系。出台街道新“三定”规定和职权清单，明确街道履行公共服务、城市管理、社会治理等职能职责。完善交办街道事项准入机制，建立职责争议调处机制，收集职责不清问题，厘清争议。实行区街职责错位配置，对于发展规划、经济建设等职责，实行区一级负责；对于城市管理、安全生产等职责，实行区、街两级管理。建立街道大工委，解决街道与驻街单位职责不清、边界不明问题。建立了“街道吹哨、部门报到”平台，区直部门及时回应、解决街道的各项诉求。

基层赋权，增强街道管理职权。出台深化街道管理体制改革11个配套政策，赋予街道辖区设施规划编制、建设和验收参与权，落实街道对区职能部门派出机构负责人人事考核权和征得同意权、执法统一指挥权，建立派单制、事权与支出责任相适应的街道经费保障机制。将基层管理迫切需要且能够有效承接的“三违”建筑拆除、对影响公共环境卫生的处罚等管理权限下放街道。优化运行机制等方式，由街道开展城管、安监、市场监管等方面的执法工作。明确街道行政执法案件审核、行政复议、行政应诉等职责，确保街道相关权限接得住、用的好。

延伸服务，提升基层治理效能。推行“党群服务中心 民生服务”改革，在街道建立“一站式”便民服务大厅，38个城市社区全面建成多务合一“党建综合体”，扩充街道和社区“一站式”办事窗口服务事项200余项，下沉区直部门街道、社区服务事项80余项。整合街道人员建立专职的社区工作者队伍，推行“一支队伍抓服务”的基层治理模式。区直部门组织开展专项业务培训，同步为各街道提供了规范的办事指南、流程图、表格、文本等资料，确保街道各项为民服务事项落到实处。(陈刚 龚世美 徐春晓)

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