经济体制改革论文_经济治理现代化与产业政策

文章目录

一、产业政策在中国经济治理体系中的重要地位

(一)产业政策与确立和完善社会主义市场经济体制

(二)产业政策与更好发挥政府作用的现实要求

(三)国家间产业竞争正在演变为产业政策竞争

二、中国现阶段的产业政策体系

(一)以《产业结构调整指导目录》为核心的产业政策基本框架

(二)重点产业和产业重要发展方向的引导支持政策

(三)淘汰落后产能和化解过剩产能政策

(四)其他专项产业政策和产业发展示范(试验)区政策

三、经济治理现代化对产业政策转型的新要求

(一)必须适应完善社会主义市场经济体制的新需要

(二)必须适应推动经济高质量发展的新需要

(三)必须适应国际环境剧烈变化的新需要

(四)必须适应提升经济治理效能的新需要

四、未来中国产业政策转型的重点内容

(一)明确产业政策功能定位

(二)转变产业政策的类型和实施方式

(三)推进产业政策手段转型

文章摘要:党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出了我国推进经济治理体系和治理能力现代化的基本方向,即必须坚持和完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制。中国经济体制改革的主线和核心问题一直是处理好政府和市场关系,而产业政策则是政府和市场关系的集中体现。因此,推进经济治理体系和治理能力现代化,不仅增强了推进产业政策转型的紧迫性,而且也为这种转型明确了基本方向,即产业政策需要符合政府与市场关系的新定位,需要全面贯彻新发展理念和推动经济高质量发展,需要助推建设更高水平开放型经济和参与国际竞争。按照上述要求,中国产业政策需要从以下三个方面进行深入系统地转型:一是明确产业政策功能定位,使产业政策聚焦解决市场失灵所引起的资源配置问题;二是转变产业政策实施方式,实现产业政策向以完善产业发展环境为主转变;三是推进产业政策手段转型,实现产业政策手段向市场友好型方向转变。

文章关键词:经济治理现代化,产业政策,市场经济体制,政策转型,政策手段,

项目基金:教育部人文社会科学重点研究基地“十三五”重大项目(16JJD790013),

论文作者:吴昊^1,2 吕晓婷³ 

作者单位:1. 吉林大学东北亚学院·东北亚研究院 2. 吉林大学东北亚研究中心 3. 吉林大学东北亚研究院 

论文DOI: 10.15939/j.jujsse.2021.05.jj2

论文分类号: F120;F124

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