关于我国财政税收体制改革创新的探索

一直以来，我国的财政收入是取之于民，而用之于民的。和改革开放的最开始阶段比较，我国的经济社会已取得了极大的进步。然而，在改革的不断深入中，传统的财政税收体制渐渐的显现出大量的缺点，政府部门必须与具体情况相结合从事实出发展开深入的研究，一步步的优化、改进目前实施的财政税收制度，才可以更有效的适应社会发展的需求，给我国社会主义建设做出更多的贡献。

1 浅谈财政税收体制改革的具体需求

自从进入21世纪后，我国社会经济的进步速度就逐渐加快，以至于市场经济制度需要利用改革朝着另外的趋势发展，在整个创新环节中最关键的阶段就是财政税收体制的优化。在当今新时代大环境下，社会经济的形态模式越来越丰富多样，而新型的经济发展模式的形成，在一定程度上给以往的经济发展形态带来了强烈的冲击。所以，在整个经济进步阶段，需要强化对财政税收体制改革的力度，从而可以更加全面的给社会经济的提供更好的服务。持续的改进财政税收体制，不但可以给政府有关部门提供经济收入来源，还可以适当的平衡财政的收入与支出，并充分有效的发挥出政府财政部门的宏观经济调控功能，因此需要和目前社会中全新的经济发展形态相关联，共同行使对国内财政管理体制的创新改革工作。

2 当前国内税收工作中存在的问题

2.1财政预算管理体制不够完善

在对社会经济进行调控期间，有关财政税收的每种体制都表现出来十分关键的作用，尤其是在财政税收与税收分配这两个环节，在各个层面体现的功能都是不容小觑的。然而，因为并没有对财政预算管理机制进行更好的优化，以至于目前的财政税收工作在具体实施期间依旧存在着大量的不足，而这些问题需要有关部门持续的关注。同时，政府在对预算管理机制上还应该扩大覆盖区域，特别是在改革发展期间的管理制度更应该进行必要的完善，从而强化部门监督的约束能力。

2.2民主管理无法起到监督作用

当前，部分区域与企业单位并未有效地实施政务公开与民主管理制度，发挥其监管作用，这个制度在新时期的党建工作中位于核心部分，其中的主要内容就是实现经济财务公开，民主监管财政政策。但在具体情况中，大部分与企业单位就算组建了民主性的理财领导小组，但其中的大多数成员并非通过民主选举产生的，而是由上级领导直接指定的，毫未发挥民主监督管理的作用。

2.3乱收费现象屡禁不止

在最近的十几年当中，国家在大型的税制改革中取得了良好的成就与效果。早在2003年，就取消了农村中不合理的农业税等收费制度，强烈的激起了农民们的生产热情。然而乱收费的情况仍然屡见不鲜，严重阻碍了税制改革的改进，其中最关键的因素就是行政体制的改革步入了战略攻坚环节，在部分区域的多数公务员团队中并未进行合理地精简，还存在个别地方政府相应增加财政来源，就把各式各样的税费强加到老百姓头上，这种情况在县级以下的财政管理当中尤为突出。因此，中央政府需要抑制这些税收来源，并加大财政监管力度，禁止县级以下单位乱收费、乱罚款，彻底的改进其中不合理的现象。

3 探究财政税收体制改革工作的对策

3.1创建完善的级权分离财政体制

创建完善的级权分离财政体制，不但可以满足我国基本国情的需求，还能利用这种方式来改革现行财政税收制度中的大量漏洞。科学规划各级政府、职能部门当中的级权分离财政体制，是为了对中央与地方政府的财政税收比例结合实际情况进行调节，还需要合理的增加中央政府的收入比例，增加政府财政统一的支出平衡；加强中央政府的统筹监管，减少财务状况的发生，并且还要缓解地方政府对财务管理的压力，与行政改革期间的人员精简需求相配合；合理控制地方政府的财政支出，既要给予适当的权力，又不得过度自由，才能进一步强化地方对财政税收管理的改革。

3.2加大优化转移支付体系的力度

转移支付通常可以分成三种，其一是从上至下的纵向转移体系，其二是横向转移体系，其三是纵横混合转移体系，要想合理推动社会资源的再分配，就务必得重点关注由财政划分的转移支付体系。转移支付具有社会福利性质，因此会因为其资金量过大，操作手续繁琐，使得账目十分容易出现混乱，因此对于这种情况，中央政府需要坚持公平、法制与效率原则，全面利用关于财政管理的法律法规，来制约管理体制中的有效性改革，在进行纵向分配转移支付体系时创建更加合理规范的支付管理方式，有利于地方政府在国家制度的监管下规范使用转移支付系统，进一步推动我国的经济进步。

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