我国财政支出结构特征与优化调整方向

新中国成立以来,伴随经济体制改革和发展阶段转变,我国财政支出结构也发生了重大调整.从国内看,财政支出规模经历了"稳、降、升"三个主要阶段,地方财政支出占比持续提高,经济建设支出占比明显下降,社会文教支出占比显著上升,近年来行政管理支出也有所下降.从国际看,我国财政支出占国内生产总值比重水平不算高,但占比提高速度较快,未来养老医疗支出潜在压力大.结合我国财政支出结构的调整历程和国际比较,在充分认识我国财政支出结构调整取得积极成效的同时,加快财政支出结构深化调整,建议保持财政支出与国内生产总值的比例相对稳定,优化中央与地方的财政事权和支出责任划分,进一步减少对经济的直接干预,针对社会保障支出的潜在压力做好应对预案

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