农田水利施工中存在的问题与措施

随着农村经济体制改革的逐步深入，国家和各级人民政府对农田水利工程建设的投入不断增加，我国的农田水利工程都在一定程度上取得了发展，而受到一些因素的影响，在施工与管理过程中，往往会出现一些问题，这在一定程度上限制了农业综合生产能力的提高。因此，加强农田水利工程的建设施工与管理，保证其有效的发挥效益，具有一定现实意义。 1.农田水利施工中存在的问题 1.1　工程的施工操作问题 1.1.1　施工人员问题部分小型农田水利工程建设缺乏专业的技术人员，也没有综合素质较高的施工队伍，这样一来，工程的质量就得不到保障，不仅起不到规划设计的预期效果。在工程运行的科学管理方面，管理人员和技术人员的素质也是参差不齐的，在一定程度也影响到工程功能的正常使用。 1.1.2　施工监理问题小型农田水利工程质量管理的最后一道屏障是工程的监督管理，一旦施工监理．落实不到位，潜在的施工问题将会成为漏网之鱼，成为工程的后患。工程施工过程中，某些监理单位过分重视监理费用，因此减少了监理的频率，监理制度不健全也是监理问题的症结所在，这样一来，监理人员即使按章行事，监理工作依然不能落实到位；监理人员的综合素质不能够适应工作的需求，很多监理人员对工作流程不熟悉，甚至有些监理人员没有获得国家认可监理资格证书。 1.1.3　施工材料问题目前建筑材料的价格节节攀升，小型农田水利工程的建筑成本加大。施工单位为了降低工程的施工成本，选择价格较低的材料，很多不能满足质量规范标准的材料，譬如钢筋、水泥、碎石、卵石等，没有经过抽样检查就进入了施工场地，这些材料不仅与设计要求相悖，由此工程质量出现很大的问题。 1.2　工程的规划设计能力低 小型农田水利工程的整体规划管理具体体现在工程的建设论证和工程规划设计两个方面，然而目前大部分工程的规划能力有待提高。其规划设计的问题表现为两个方面：一是工程的建设论证之前对工程功能开发规划较为片面，主观意识强，伴随很大的随意性和盲目性，不仅缺乏专业论证管理，而且不能够兼顾工程的社会效益和经济效益。二是工程的方案设计没有深入全面论证工程的具体细节，导致设计技术含量低下。以上两个方面的问题，造成工程的规划设计与实际施工脱节，譬如水旱调节功能失效，工程效果无法体现出来。 2.管理措施 2.1　加强施工质量的监理小型农田水利工程的施工监理工作是整个工程质量管理的核心部分，但如何进行监理，并与施工正常进度结合起来，笔者认为，要抓住监理工作的特点，发挥监理在施工质量管理中的核心作用，保证工程的正常进行：根据小型农田水利工程的施工特点，合理配备现场监督人员；总监组织监理人员对图纸进行熟悉，并签发施工图，如果发现图纸存在问题，或者图纸设计深度不能够满足施工要求，则要以书面形式提出意见和建议；针对工程施工的实际情况，制定工程质量、进度控制、投资控制三方面的工作细则，防止监理工作盲目；总监应该协助项目法人召开工地会议，进行监理交底；监理过程中要有目的地随即监理，并在关键部位或供需进行连续旁站监控，在施工单位自检的基础上，按照一定比例进行平行检验。 2.2　选择质优材料，加强材料管理在工程成本允许的范围内，要选择质优的施工材料。为确保施工使用材料满足质量的要求，应该从采购、进场和储存三个方面对材料进行严格把关。首先是材料的采购环节，采购人员应该秉着“货比三家”的原则，选择质量上乘的材料，杜绝选购价格便宜而质量有问题的材料，材料的运输问题也要在采购的时候综合考虑，尽量就近选购材料和单家采购材料，降低采购成本；其次是材料的进场审批，工程项目经理应该委派相关人员对材料的出厂合格证、技术说明书等技术文件进行严格检查，需要实验室出具质量证明的，必须审核实验室的资质并在出具的证明文件上签字盖章；再次是材料的储存，材料应该根据本身的特点分类、分地点存储，譬如水泥等材料应该放在干燥、恒温的地方，而砂石只需放在防止流失的地点即可。 2.3　提高施工队伍的水平在对施工方案执行过程中，只有提高施工队伍的水平，定时对工程进行质量检查，才能够做好质量管理工作。因此，在现场施工过程中，应采取专业的施工人员对技术含量较高项目进行操作，没有相关证件的人员，成者没有通过审查的人员检测的人员，不能够上岗操作，杜绝施工细小地方的出错，影响整个工程的质量。相关人员在施工当天要记录好工程的施工质量情况，针对操作过程中出现的质量问题，进行讨论处理，保证施工的正常运行。

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