关于违反税法行为的法律思考

经济师论坛关于违反税法行为的法律思考口宋世成,近年来违反税法的行为日据有关资料显示,,益增多它严重影响着经济体制改革和税收法制建。相吻合、,有法不依执法不严是导致违反税法行为。的根本原因,设的顺利进行成为经济体制改革和税收法制建设,的一大障碍虽然国家及各级人民政府对此己给予,从大量的税收实践来看许多违反税法行为的,产生是出于税务机关工作人员在税收管理过程中、不执法以及个别纳税人利用不正当的手段拉拢,。腐蚀那些利欲熏心的税务工作人员违法而造成的,充分重视并采取了相应措施加以解央然而几乎,,与此同时新的违反税法行为再度出现并大有恶,化蔓延之势这表明违反税法的行为并没有从根本。上得到解决本文拟就关于违反税法行为产生的原,税收本是一种执法应有其依法性和强制性,。、而目前税务机关税务部门及工作人员不是依法进,因及对策谈点粗浅看法权作引玉之砖、,一违反税法行为的成因行征税甚至有个别专管人员怂恿有关单位进行偷、。,、税漏税或欠税根据税法规定对于偷漏、,,勿庸置疑建反税法行为的产生决不是基于、,、、欠抗税户税务机关除加收滞纳金罚款吊销社会领域的某一方面它是由各种因素共同作用的,。,,结果既有国家管理因素也有行为者个人因素、、但不可否认的是法律制度不健全无法可依有、法不依执法不恶是违反税法行为产生的重要原。因、立法不完善是违反税法行为产生的一个重,税务登记证外还可以通知银行扣押存款和提请工商部门吊销营业执照以及提请法院协助执行这,,。,涉及到部门之间的配合实践中这些措施往往很,。难迅速落实甚至出现税务机关孤军奋战的局面,由于税收手段软弱和不正常的执法现象使一、些不法纳税者的偷漏税行为屡禁不止一这是执法,。,不力而导致的严重后果据有关资料报道税务机、关在税收检查中查出偷漏税额超过国家规定的追,究刑事责任标准的不乏其人但受刑事制裁的却寥。要原因,社会主义经济是有计划的商品经济税收活动、,是在国家指导下有计划有组织进行的而不是盲目自发进行的这就需要有一个相应的宏观调控法,。,寥无几税收中的刑事制裁多为罚款所代替税收,律与之套配指导并籍以保障税收活动有条不紊地。运转然而,时至今日作为国家宏观调控税收,,活动的税收基本法或税法通则尚来制订致使国家、。执法被收回款项完成税收任务的压力弱化很少、、专管人员认为自己如同公检法三机关工作人员。。一样是代表国家行使征税权的,宏观调控失控违反税法行为逐年增多。、公民的税法意识淡薄也是违反税法行为产,从地方各部门来看缺乏法制必须统一观念、,各地方各部门都认为自己有税收立法权以至于,许多地方和部门都制定了一些规范性文件虽有的,在名称上不叫税收法规但实际上仍是以税法的内。生的一个原因,在正常的税收征纳关系中纳税人应主动到税,务机关申报登记按实际收人纳税税务人员进行、、。容出现造成法律法规相互矛盾突冲有的借,。,检查核收而目前我们的税收却不是这样纳税人、,法争权以法扩权甚至有的以税法片面强调本地,不仅不主动申报纳税而且想方设法少纳税或不纳。。,税他们不了解税法知识对我国税收用途不清区利益搞地方保护主义削弱国家利益,,,范总认为自己的财产被税务机关无端征去是不。,,合理的另外近年来开征了许多新税种税率变,,化也较大一些基层财务人员业务生疏难以准确、、,地把握究竟纳几种税多少税税率是多少尤其“、“””,是个体户中有不少人对税费概念不清误认,从立法程序上看税收立法中的大部分立法程、,序与行政命令指挥活动并无区别所制定的许多,税收法规仅在机关内部讨论或征求意见甚至连税,务行政机关内部也未广泛征求意见和讨论大量税、,收立法未进行科学周密的可行性研究和鉴定许。,多税收法规未公布于众因此这样的税收法规违,重复税收从而产生逆反心理。为是。、二解决违反税法行为的法律对策,,反立法程序缺乏透明度实践中难以执行,违反税法行为的存在严重削弱了税法自身固有、、的宏观调控搞活经济刺激商品生产者合法竞争的从法律监督程序来春缺乏对税收立法的监督检查宪法所确立的权力机关对行政立法的监督检,。内在机能为此笔者提出以下几点法律对策,,查常常落空很难具体落实司法机关监督也常被、排除在外没有足够的途径来保障税收立法和法律,——应加紧税收基本法的制订工作?

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